Trouver l’équité dans le financement de l’atténuation du changement climatique


Les considérations d’équité dans la direction des flux financiers mondiaux pour les investissements régionaux d’atténuation du climat sont d’une importance cruciale. Une nouvelle étude aide à éclairer les négociations en cours à la COP27 tout en gardant l’équité au premier plan.

Il est clair que nous devons investir dans l’atténuation du changement climatique maintenant plutôt que plus tard. Le sixième rapport d’évaluation (AR6) du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) a montré que les voies d’investissement pour l’atténuation pourraient atteindre les objectifs climatiques mondiaux de manière rentable, cependant, qui devrait financer ces investissements fait l’objet d’un débat continu lors des récentes COP .

Dans une nouvelle étude dirigée par l’IIASA et publiée dans La science, une équipe internationale de chercheurs a exploré comment les investissements mondiaux pourraient être répartis entre les pays du monde. L’équipe a appliqué une approche systématique avec différentes considérations d’équité et d’équité et a estimé les flux financiers « équitables » entre les régions.

L’étude s’appuie sur les principes émergents de l’équité climatique et se concentre sur les investissements d’atténuation qui doivent être déployés à court terme jusqu’en 2030.

« Nous constatons que 100 milliards de dollars américains promis pour l’atténuation et l’adaptation des pays développés aux pays en développement sont insuffisants pour tirer parti de l’ampleur du financement nécessaire pour atteindre équitablement l’objectif de température à long terme. Même dans les hypothèses d’équité les plus favorables pour les pays riches, les flux financiers mondiaux vers les pays en développement doivent être portés à 250 à 550 milliards de dollars américains par an », déclare Keywan Riahi, directeur du programme Énergie, climat et environnement de l’IIASA, l’un des coauteurs de l’étude.

« Les travaux antérieurs se sont concentrés sur des programmes mondiaux équitables de partage du budget carbone, mais peu se sont concentrés sur des considérations d’équité dans le financement des investissements d’atténuation », déclare Shonali Pachauri, responsable du groupe de recherche sur les solutions institutionnelles et sociales transformatrices de l’IIASA et auteur principal de l’étude.

Investir dans des actions d’atténuation dans les régions à faible revenu n’est pas seulement important d’un point de vue éthique, mais comme l’expliquent les auteurs, cela peut être une utilisation productive du capital.

« Nous sommes dans la phase d’accélération d’une gamme de technologies d’atténuation. Si nous voulons les déployer à la vitesse requise pour nos objectifs climatiques, nous devons nous assurer qu’elles se produisent également à grande échelle dans les régions les plus pauvres du monde », déclare Christoph Bertram, chercheur au Potsdam Institute for Climate Impact Research et co-auteur de l’étude.

Les chercheurs ont constaté que les flux d’Amérique du Nord et d’Europe vers d’autres régions devraient augmenter considérablement par rapport aux niveaux actuels pour atteindre les objectifs de l’Accord de Paris dans la plupart des considérations d’équité. Ils ont estimé que le flux financier requis dans le cadre des considérations d’équité sélectionnées se situe entre 250 milliards de dollars américains et 1,5 billion de dollars par an.

Selon les auteurs, le nouvel objectif chiffré collectivement est l’un des points de négociation les plus importants à la COP27.

« Il s’agit d’une opportunité cruciale pour les gouvernements de se signaler entre eux et au secteur financier privé l’ampleur et la direction des flux financiers nécessaires », note Setu Pelz, co-auteur de l’étude et chercheur au sein du Groupe de recherche sur les solutions institutionnelles et sociales transformatrices de l’IIASA.

« Un accord sur la manière de réorienter les financements internationaux et nationaux vers des investissements urgents d’atténuation à court terme sera essentiel au succès des négociations à la COP27. Les progrès ici serviront de signal clair aux gouvernements, à l’industrie et aux acteurs non gouvernementaux, et seront crucial pour créer l’élan nécessaire dans les régions où le financement est rare », conclut Pachauri.

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