WASHINGTON : Deux puissants sénateurs américains ont exhorté le président Joe Biden à ne pas imposer de dispositions punitives de la loi CAATSA (Countering America’s Adversaries Through Sanctions) contre l’Inde pour avoir acheté le système de missiles sol-air S-400 à la Russie.
Dans une lettre à Biden, les sénateurs Mark Warner du Parti démocrate et John Cornyn du Parti républicain ont exhorté mardi le président à accorder une dérogation à l’intérêt national à l’Inde conformément à la CAATSA, car cela est dans l’intérêt de la sécurité nationale des États-Unis.
« Nous vous encourageons fortement à accorder une dérogation CAATSA à l’Inde pour son achat prévu du système de missile sol-air S-400 Triumf. Dans les cas où l’octroi d’une dérogation ferait progresser les intérêts de la sécurité nationale des États-Unis, cette autorisation de dérogation, telle qu’elle est inscrite dans la loi par le Congrès, accorde au président un pouvoir discrétionnaire supplémentaire dans l’application des sanctions », ont écrit les deux sénateurs.
Warner est président de la commission permanente du Sénat sur le renseignement et le whip de la minorité du Sénat de Cornyn pour le GOP. Tous deux sont coprésidents du caucus du Sénat indien, le seul caucus spécifique à un pays au Sénat américain.
« Nous partageons vos inquiétudes concernant l’achat et la poursuite de l’intégration indienne d’équipements russes, malgré ces ventes en baisse. Nous encourageons votre administration à continuer de renforcer cette préoccupation auprès des responsables indiens et à s’engager avec eux de manière constructive pour continuer à soutenir des alternatives à l’achat d’équipements russes », ont-ils écrit.
En octobre 2018, l’Inde a signé un accord de 5 milliards de dollars avec la Russie pour acheter cinq unités des systèmes de missiles de défense aérienne S-400, malgré l’avertissement de l’administration Trump de l’époque selon laquelle la poursuite du contrat pourrait déclencher des sanctions américaines en vertu de la CAATSA.
Le S-400 est connu comme le système de défense antimissile sol-air à longue portée le plus avancé de Russie.
La CAATSA est une loi américaine stricte qui autorise l’administration à imposer des sanctions aux pays qui achètent du matériel de défense majeur à la Russie en réponse à l’annexion de la Crimée par la Russie en 2014 et à son ingérence présumée dans les élections présidentielles américaines de 2016.
Dans leur lettre, les deux sénateurs ont écrit que si l’Inde a pris des mesures importantes pour réduire ses achats d’équipements militaires russes, elle achète depuis longtemps des armes à l’Union soviétique, puis à la Russie.
«En 2018, l’Inde a officiellement accepté d’acheter des systèmes de défense aérienne russes S-400 Triumf après avoir signé un accord initial avec la Russie deux ans auparavant. Nous craignons que le prochain transfert de ces systèmes ne déclenche des sanctions en vertu de la loi Countering America’s Adversaries Through Sanctions, qui a été promulguée pour tenir la Russie responsable de son comportement malveillant », ont-ils déclaré.
Les dispositions de la CAATSA, y compris les sanctions visant les secteurs de la défense et du renseignement de la Russie, constituent un outil important pour le gouvernement américain pour décourager les achats d’armes russes dans le monde.
« Cependant, dans le cas de cette transaction actuelle de S-400 impliquant l’Inde, nous pensons que l’application des sanctions de la CAATSA pourrait avoir un effet délétère sur un partenariat stratégique avec l’Inde, tout en n’atteignant pas l’objectif visé de dissuader la Russie ventes d’armes », ont soutenu les deux sénateurs.
Warner et Cornyn ont déclaré que le Congrès a établi des critères pour déterminer la pertinence de lever les sanctions de la CAATSA. Plus précisément, la loi sur l’autorisation de la défense nationale pour l’exercice 2019 autorise le président à émettre une dérogation si cela est dans l’intérêt national et si cela ne met pas en danger la sécurité nationale des États-Unis, n’affecte pas les opérations militaires américaines ou ne compromet pas les systèmes de défense américains.
« Nous pensons qu’une dérogation pour l’Inde est appropriée pour plusieurs raisons », ont-ils soutenu.
« Premièrement, l’Inde a pris des mesures importantes pour réduire ses importations de matériel militaire russe ces dernières années. De 2016 à 2020, il y a eu une baisse de 53% des exportations d’armes russes vers l’Inde par rapport aux cinq années précédentes », indique la lettre.
Pendant ce temps, l’Inde a montré son intention d’acheter des équipements aux États-Unis, avec des ventes atteignant 3,4 milliards de dollars au cours de l’exercice 20.
Ce sont des tendances positives qui montrent les efforts de l’Inde pour réduire sa dépendance à l’égard des équipements russes et son désir de tirer parti de son nouveau statut de partenaire pour l’autorisation commerciale stratégique-1 (STA-1), ont-ils écrit.
« Deuxièmement, nous pensons qu’il existe un impératif de sécurité nationale pour lever les sanctions. Imposer des sanctions en ce moment pourrait faire dérailler l’approfondissement de la coopération avec l’Inde dans tous les aspects de nos relations bilatérales – des vaccins à la coopération en matière de défense, de la stratégie énergétique au partage de technologies », ont-ils déclaré.
« De plus, les sanctions ont le potentiel d’enhardir les critiques en Inde qui avertissent que les États-Unis ne seront pas un partenaire cohérent et fiable pour la coopération, et de contrecarrer les efforts et la stratégie à long terme du gouvernement indien pour réduire les achats russes et la dépendance à l’égard de la défense russe. Matériel.
« Nous partageons vos inquiétudes concernant l’achat et la poursuite de l’intégration indienne d’équipements russes, malgré ces ventes en baisse. Nous encourageons votre administration à continuer de renforcer cette préoccupation auprès des responsables indiens et à s’engager avec eux de manière constructive pour continuer à soutenir des alternatives à l’achat d’équipements russes », ont-ils déclaré.
Ils ont proposé que l’administration Biden établisse un groupe de travail bilatéral pour identifier les moyens de promouvoir la sécurité de la technologie américaine et de tracer une voie à suivre pour développer des stratégies visant à améliorer l’interopérabilité militaire américano-indienne.
« Nous pensons que ces actions renforcent le statut de l’Inde en tant que partenaire majeur de la défense et fourniront un autre moyen de contrer l’influence de la RPC (Chine) dans l’Indo-Pacifique », ont écrit les deux sénateurs.
Dans une lettre à Biden, les sénateurs Mark Warner du Parti démocrate et John Cornyn du Parti républicain ont exhorté mardi le président à accorder une dérogation à l’intérêt national à l’Inde conformément à la CAATSA, car cela est dans l’intérêt de la sécurité nationale des États-Unis.
« Nous vous encourageons fortement à accorder une dérogation CAATSA à l’Inde pour son achat prévu du système de missile sol-air S-400 Triumf. Dans les cas où l’octroi d’une dérogation ferait progresser les intérêts de la sécurité nationale des États-Unis, cette autorisation de dérogation, telle qu’elle est inscrite dans la loi par le Congrès, accorde au président un pouvoir discrétionnaire supplémentaire dans l’application des sanctions », ont écrit les deux sénateurs.
Warner est président de la commission permanente du Sénat sur le renseignement et le whip de la minorité du Sénat de Cornyn pour le GOP. Tous deux sont coprésidents du caucus du Sénat indien, le seul caucus spécifique à un pays au Sénat américain.
« Nous partageons vos inquiétudes concernant l’achat et la poursuite de l’intégration indienne d’équipements russes, malgré ces ventes en baisse. Nous encourageons votre administration à continuer de renforcer cette préoccupation auprès des responsables indiens et à s’engager avec eux de manière constructive pour continuer à soutenir des alternatives à l’achat d’équipements russes », ont-ils écrit.
En octobre 2018, l’Inde a signé un accord de 5 milliards de dollars avec la Russie pour acheter cinq unités des systèmes de missiles de défense aérienne S-400, malgré l’avertissement de l’administration Trump de l’époque selon laquelle la poursuite du contrat pourrait déclencher des sanctions américaines en vertu de la CAATSA.
Le S-400 est connu comme le système de défense antimissile sol-air à longue portée le plus avancé de Russie.
La CAATSA est une loi américaine stricte qui autorise l’administration à imposer des sanctions aux pays qui achètent du matériel de défense majeur à la Russie en réponse à l’annexion de la Crimée par la Russie en 2014 et à son ingérence présumée dans les élections présidentielles américaines de 2016.
Dans leur lettre, les deux sénateurs ont écrit que si l’Inde a pris des mesures importantes pour réduire ses achats d’équipements militaires russes, elle achète depuis longtemps des armes à l’Union soviétique, puis à la Russie.
«En 2018, l’Inde a officiellement accepté d’acheter des systèmes de défense aérienne russes S-400 Triumf après avoir signé un accord initial avec la Russie deux ans auparavant. Nous craignons que le prochain transfert de ces systèmes ne déclenche des sanctions en vertu de la loi Countering America’s Adversaries Through Sanctions, qui a été promulguée pour tenir la Russie responsable de son comportement malveillant », ont-ils déclaré.
Les dispositions de la CAATSA, y compris les sanctions visant les secteurs de la défense et du renseignement de la Russie, constituent un outil important pour le gouvernement américain pour décourager les achats d’armes russes dans le monde.
« Cependant, dans le cas de cette transaction actuelle de S-400 impliquant l’Inde, nous pensons que l’application des sanctions de la CAATSA pourrait avoir un effet délétère sur un partenariat stratégique avec l’Inde, tout en n’atteignant pas l’objectif visé de dissuader la Russie ventes d’armes », ont soutenu les deux sénateurs.
Warner et Cornyn ont déclaré que le Congrès a établi des critères pour déterminer la pertinence de lever les sanctions de la CAATSA. Plus précisément, la loi sur l’autorisation de la défense nationale pour l’exercice 2019 autorise le président à émettre une dérogation si cela est dans l’intérêt national et si cela ne met pas en danger la sécurité nationale des États-Unis, n’affecte pas les opérations militaires américaines ou ne compromet pas les systèmes de défense américains.
« Nous pensons qu’une dérogation pour l’Inde est appropriée pour plusieurs raisons », ont-ils soutenu.
« Premièrement, l’Inde a pris des mesures importantes pour réduire ses importations de matériel militaire russe ces dernières années. De 2016 à 2020, il y a eu une baisse de 53% des exportations d’armes russes vers l’Inde par rapport aux cinq années précédentes », indique la lettre.
Pendant ce temps, l’Inde a montré son intention d’acheter des équipements aux États-Unis, avec des ventes atteignant 3,4 milliards de dollars au cours de l’exercice 20.
Ce sont des tendances positives qui montrent les efforts de l’Inde pour réduire sa dépendance à l’égard des équipements russes et son désir de tirer parti de son nouveau statut de partenaire pour l’autorisation commerciale stratégique-1 (STA-1), ont-ils écrit.
« Deuxièmement, nous pensons qu’il existe un impératif de sécurité nationale pour lever les sanctions. Imposer des sanctions en ce moment pourrait faire dérailler l’approfondissement de la coopération avec l’Inde dans tous les aspects de nos relations bilatérales – des vaccins à la coopération en matière de défense, de la stratégie énergétique au partage de technologies », ont-ils déclaré.
« De plus, les sanctions ont le potentiel d’enhardir les critiques en Inde qui avertissent que les États-Unis ne seront pas un partenaire cohérent et fiable pour la coopération, et de contrecarrer les efforts et la stratégie à long terme du gouvernement indien pour réduire les achats russes et la dépendance à l’égard de la défense russe. Matériel.
« Nous partageons vos inquiétudes concernant l’achat et la poursuite de l’intégration indienne d’équipements russes, malgré ces ventes en baisse. Nous encourageons votre administration à continuer de renforcer cette préoccupation auprès des responsables indiens et à s’engager avec eux de manière constructive pour continuer à soutenir des alternatives à l’achat d’équipements russes », ont-ils déclaré.
Ils ont proposé que l’administration Biden établisse un groupe de travail bilatéral pour identifier les moyens de promouvoir la sécurité de la technologie américaine et de tracer une voie à suivre pour développer des stratégies visant à améliorer l’interopérabilité militaire américano-indienne.
« Nous pensons que ces actions renforcent le statut de l’Inde en tant que partenaire majeur de la défense et fourniront un autre moyen de contrer l’influence de la RPC (Chine) dans l’Indo-Pacifique », ont écrit les deux sénateurs.
