Pour surmonter les dilemmes juridiques, Joe Biden s’appuie sur un avocat discret


WASHINGTON : Les procès électoraux se multiplient de jour en jour. Une obscure agence fédérale bloquant la transition présidentielle. La légitimité même de la victoire de Joe Biden pris d’assaut alors que les partisans de Donald Trump s’émeute au Capitole.
Au milieu de toutes les turbulences, l’avocat Dana Remus était la voix du calme pour l’équipe Biden.
Se battant sur plusieurs fronts en tant que meilleur avocat de Biden pendant la transition présidentielle, Remus a fait une impression durable sur ses collègues avec sa capacité à bloquer le bruit alors qu’elle luttait contre les défis juridiques et faisait avancer la sélection des candidats au cabinet et à la magistrature. Maintenant, elle est l’avocate de la Maison Blanche.
« Vous pourriez être au milieu du tohu-bohu et avoir une conversation avec elle, et le genre d’anxiété atmosphérique ne gêne pas les problèmes juridiques auxquels vous faites face », se souvient Andrew Wright, qui a travaillé avec Remus pendant la transition. « Elle ne panique pas, ce qui est toujours une bonne chose chez un avocat. »
La tâche la plus difficile de Remus est peut-être à venir : guider Biden alors que la Maison Blanche soutient les efforts pour enquêter et tenir pour responsables les personnes impliquées dans l’insurrection du 6 janvier, tout en évitant de créer un précédent qui pourrait affaiblir le bureau de la présidence pour les générations à venir.
Des collègues disent que le président aurait du mal à trouver un avocat mieux adapté pour le moment.
Son bureau a aidé Biden à naviguer dans les décisions juridiques sur la politique de pandémie, a dirigé les efforts de l’administration pour faire plus de nominations judiciaires à ce stade que n’importe quel président depuis Richard Nixon et a offert des conseils sur la façon dont le fils adulte du président, Hunter Biden, peut vendre ses peintures sans créant des conflits d’intérêts.
Avant de travailler pour Biden, Remus, 46 ans, a passé des années en tant qu’expert judiciaire et éthique dans le milieu universitaire et a été l’avocat en chef de l’éthique du président Barack Obama au cours des 14 derniers mois de sa présidence. Son passage en tant qu’avocate générale de Biden lors des élections de 2020 a été son premier travail de campagne.
« Je pense que ses références et son expérience reflètent une détermination claire du président Biden après les quatre ans de scandale et de confusion de l’administration Trump qu’il allait avoir un avocat de premier ordre doté d’un solide expérience en éthique lui servent de conseiller à la Maison Blanche », a déclaré le chef de cabinet de la Maison Blanche, Ron Klain.
Le travail de Remus et de ses adjoints n’est pas passé sans critique, y compris des coups sur la façon dont l’administration a prolongé un moratoire sur les expulsions à l’ère de la pandémie, même après que la majorité des juges de la Cour suprême ont signalé qu’ils rejetteraient toute prolongation supplémentaire sans l’autorisation du Congrès.
Les républicains et les avocats en éthique ont également mis au pilori la Maison Blanche sur la mise en place de la vente d’œuvres d’art de Hunter Biden. Le chef du bureau de l’éthique du gouvernement de l’ère Obama, Walter Schaub, a qualifié l’arrangement artistique de « mécanisme parfait pour canaliser les pots-de-vin » vers le président.
La route à parcourir pour Remus devient de plus en plus difficile alors que les législateurs enquêtant sur l’insurrection du 6 janvier avancent.
Biden a été invité à approuver la publication anticipée d’un vaste ensemble de documents de l’administration Trump, dont certains détaillent le processus décisionnel interne de la dernière administration, qui est généralement protégé par le privilège exécutif. Biden a déjà approuvé la publication du premier ensemble de documents, une décision que Trump est en train d’essayer de bloquer.
Trump fait valoir que les dossiers devraient être protégés par Biden et les tribunaux, et affirme que permettre aux nouveaux présidents d’ouvrir si rapidement les coffres de leurs prédécesseurs saperait la présidence. C’est un risque que prend Biden qui pourrait revenir le hanter dans un Washington de plus en plus acrimonieux, si son successeur choisissait de publier ses papiers plus tôt.
Biden, guidé par Remus, a essayé de préserver sa capacité à protéger son propre privilège, avec l’argument que les circonstances extraordinaires de la tentative de Trump d’annuler les résultats des élections justifiaient la levée du privilège.
Remus, dans une lettre ce mois-ci appelant les Archives nationales à publier les documents internes de Trump, a souligné que la demande avait été faite dans des « circonstances uniques et extraordinaires » alors que « le Congrès examine une attaque contre notre Constitution et nos institutions démocratiques ». Elle a consulté le bureau du conseiller juridique du ministère de la Justice pour préparer son avis au président.
Neil Eggleston, conseiller de la Maison Blanche dans l’administration Obama, pense que le raisonnement juridique de Remus est solide. Pourtant, il a déclaré que le moment était délicat pour l’institution de la présidence.
« Chaque fois qu’il y a un précédent, vous vous inquiétez en quelque sorte : va-t-il être utilisé à mauvais escient à l’avenir ? » a déclaré Eggleston, qui a embauché Remus en 2015 pour servir d’avocat en éthique à la Maison Blanche d’Obama.
Le travail de Remus à la Maison Blanche a impressionné Obama, qui l’a embauchée pour servir d’avocate générale pour sa fondation post-présidence. Obama a officié lors de son mariage avec Brett Holmgren, un responsable de la sécurité nationale de son administration. Les deux, qui ont un jeune fils, se sont rencontrés alors qu’ils travaillaient à la Maison Blanche d’Obama.
Holmgren est maintenant secrétaire d’État adjoint au renseignement et à la recherche.
Dans l’aile ouest, Remus a pu transmettre des messages que Biden et les hauts responsables ne veulent pas toujours entendre.
« Elle ne fait pas partie de ces avocats qui utilisent la loi comme un gourdin pour empêcher l’élaboration de politiques créatives, et donc quand elle délivre un message dur – en fait, nous ne pouvons pas le faire – je pense que les gens savent que cela vient d’un lieu de droit juridique honnête analyse », a déclaré Susan Rice, conseillère en politique intérieure de la Maison Blanche.
Ses collègues disent que Remus, qui était Academic All-American dans l’équipe de sa dernière année à Harvard, déteste les projecteurs. Elle a refusé de commenter cette histoire.
Ses amis disent qu’elle est d’une fidélité sans faille. Après que le juge conservateur Samuel Alito, pour qui elle a été clerc, ait été sauvage dans une chronique du Washington Post en 2013, Remus et un autre ancien employé de bureau ont écrit une lettre au rédacteur en chef pour le défendre.
Michael Bosworth, un avocat qui a travaillé avec Remus dans le bureau du conseil de la Maison Blanche dans l’administration Obama, a déclaré qu’elle avait un talent pour solliciter des opinions diverses parce qu' »elle veut prendre une décision vraiment éclairée qui est juste sur les faits et juste sur la loi . »
En rassemblant son équipe de 33 personnes pour le bureau de l’avocat de Biden, Remus a mis l’accent sur trois qualités : la gentillesse, la diversité et la capacité de travailler en équipe, ont déclaré des responsables. Le bureau est composé à 65 % de femmes, à 20 % de LGBTQ+, à 40 % de personnes de couleur et la majorité d’entre elles ont des antécédents d’intérêt public.
Les responsables de la Maison Blanche affirment que les efforts de Remus pour diversifier la magistrature sont l’un des premiers succès les moins appréciés du président, qui s’est engagé en tant que candidat à rendre son gouvernement plus représentatif de l’Amérique.
Plus de 70% des nominés sont des femmes et la majorité des choix ont été des personnes de couleur. Remus a également mis un accent particulier sur la recherche au-delà des grands cabinets d’avocats et des procureurs pour trouver des candidats ayant des antécédents en tant que défenseurs publics, avocats plaidants en matière de droits de vote et autres expériences d’intérêt public.
À la Maison Blanche, Biden s’est entouré de conseillers principaux qu’il connaît et sur qui il compte depuis des années. Pourtant, les responsables de la Maison Blanche disent que Remus a réussi à percer même si elle ne fait pas partie de son cercle intime.
« Il sait quand elle entre, elle est là pour lui donner des conseils juridiques – pas des conseils d’amitié, pas des conseils politiques mais des conseils juridiques », a déclaré Klain. « Je pense qu’un certain détachement professionnel dans cette relation est une meilleure façon de l’avoir. »



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