Le Congrès américain adopte un projet de loi provisoire pour éviter la fermeture du gouvernement


WASHINGTON : Le Congrès américain a adopté un projet de loi de financement provisoire samedi soir avec un soutien démocrate écrasant après que le président républicain Kevin McCarthy a renoncé à une demande antérieure des partisans de la ligne dure de son parti en faveur d’un projet de loi partisan.
La majorité démocrate Sénat a voté 88-9 pour adopter la mesure afin d’éviter le quatrième arrêt partiel du gouvernement fédéral en une décennie, l’envoyant au président Joe Biden pour qu’il la promulgue avant la date limite de 00h01 HE (0401 GMT).
McCarthy a abandonné l’insistance des partisans de la ligne dure pour que tout projet de loi soit adopté par la Chambre avec uniquement des Républicains. voixun changement qui pourrait amener l’un de ses membres d’extrême droite à tenter de l’évincer de son rôle de leader.
La Chambre a voté par 335 voix contre 91 pour financer le gouvernement jusqu’au 17 novembre, avec le soutien de plus de démocrates que de républicains.
Cette décision a marqué un changement profond par rapport au début de la semaine, lorsqu’un arrêt semblait presque inévitable. Une fermeture signifierait que la plupart des 4 millions d’employés du gouvernement ne seraient pas payés – qu’ils travaillent ou non – et entraînerait également la fermeture d’une série de services fédéraux, depuis les parcs nationaux jusqu’aux régulateurs financiers.
Les agences fédérales avaient déjà élaboré des plans détaillés précisant les services qui continueraient, comme le contrôle des aéroports et les patrouilles aux frontières, et ceux qui devaient être fermés, notamment la recherche scientifique et l’aide nutritionnelle à 7 millions de mères pauvres.
« Le peuple américain peut pousser un soupir de soulagement : il n’y aura pas de fermeture du gouvernement ce soir », a déclaré le chef de la majorité démocrate au Sénat, Chuck Schumer, après le vote. « Les démocrates ont déclaré dès le début que la seule solution pour éviter une fermeture était le bipartisme, et nous sommes heureux que le président McCarthy ait finalement tenu compte de notre message. »
LES DÉMOCRATES APPELENT ÇA UNE VICTOIRE
Quelque 209 démocrates ont soutenu le projet de loi, bien plus que les 126 républicains qui l’ont fait, et les démocrates ont qualifié le résultat de victoire.
« Les républicains extrémistes du MAGA ont perdu, le peuple américain a gagné », a déclaré le démocrate de la Chambre des représentants Hakeem Jeffries aux journalistes avant le vote, faisant référence au slogan « Make America Great Again » utilisé par l’ancien président Donald Trump et de nombreux républicains radicaux.
Le représentant démocrate Don Beyer a déclaré : « Je suis soulagé que le président McCarthy se soit replié et ait finalement autorisé un vote bipartisan à la 11e heure sur une législation visant à arrêter la ruée des républicains vers un arrêt désastreux ».
Le changement de McCarthy a obtenu le soutien du plus haut républicain du Sénat, Mitch McConnell, qui avait soutenu une mesure similaire qui était en cours d’adoption au Sénat avec un large soutien bipartisan, même si la version de la Chambre a abandonné l’aide à l’Ukraine.
Le sénateur démocrate Michael Bennett a retardé le projet de loi pendant plusieurs heures, essayant de négocier un accord sur une aide supplémentaire à l’Ukraine.
« Bien que j’aurais préféré adopter maintenant un projet de loi prévoyant une aide supplémentaire pour l’Ukraine, qui bénéficie du soutien des deux partis à la Chambre et au Sénat, il est plus facile d’aider l’Ukraine avec un gouvernement ouvert que s’il était fermé », a déclaré le sénateur démocrate Chris Van Hollen. a déclaré dans un communiqué.
McCarthy a rejeté les craintes selon lesquelles les républicains radicaux pourraient tenter de l’évincer de son poste de leader.
« Je veux être l’adulte dans la pièce, allez-y et essayez », a déclaré McCarthy aux journalistes. « Et vous savez quoi ? Si je dois risquer mon travail pour défendre le public américain, je le ferai. »
Il a déclaré que les Républicains de la Chambre des représentants feraient avancer leurs projets visant à adopter davantage de projets de loi de financement qui réduiraient les dépenses et incluraient d’autres priorités conservatrices, telles que des contrôles plus stricts aux frontières.
PRÉOCCUPATIONS DE CRÉDIT
Cette impasse survient quelques mois seulement après que le Congrès ait amené le gouvernement fédéral au bord du défaut de paiement sur sa dette de 31 400 milliards de dollars. Le drame a suscité des inquiétudes à Wall Street, où l’agence de notation Moody’s a averti que cela pourrait nuire à la solvabilité des États-Unis.
Le Congrès adopte généralement des projets de loi de dépenses provisoires afin de gagner plus de temps pour négocier la législation détaillée qui fixe le financement des programmes fédéraux.
Cette année, un groupe de républicains a bloqué l’action à la Chambre car ils ont insisté pour resserrer l’immigration et réduire les dépenses en dessous des niveaux convenus lors de l’impasse sur le plafond de la dette au printemps.
L’accord McCarthy-Biden, qui a permis d’éviter le défaut de paiement, a fixé une limite de 1 590 milliards de dollars de dépenses discrétionnaires au cours de l’exercice 2024. Les républicains de la Chambre exigent des réductions supplémentaires de 120 milliards de dollars.
La lutte pour le financement se concentre sur une part relativement petite du budget américain de 6 400 milliards de dollars pour cet exercice financier. Les législateurs n’envisagent pas de réduire les programmes sociaux populaires tels que la sécurité sociale et l’assurance-maladie.
« Nous n’aurions jamais dû nous trouver dans cette position en premier lieu. Il y a quelques mois à peine, le président McCarthy et moi sommes parvenus à un accord budgétaire pour éviter précisément ce type de crise fabriquée », a déclaré Biden dans un communiqué après le vote. « Les Républicains de la Chambre ont tenté de se retirer de cet accord en exigeant des coupes drastiques qui auraient été dévastatrices pour des millions d’Américains. Ils ont échoué. »



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