Alors que les expulsions se profilent, le Congrès s’efforce de prolonger l’interdiction


WASHINGTON: Quelques heures avant l’expiration d’un moratoire national sur les expulsions, le Congrès s’est précipité vendredi pour tenter de prolonger l’interdiction dans un effort de longue haleine pour empêcher des millions d’Américains d’être forcés de quitter leur domicile pendant une vague de Covid-19.
Un panel de la Chambre s’est réuni pour examiner une législation d’urgence visant à prolonger l’interdiction, qui expire samedi. Mais aucun vote n’a été fixé. Les dirigeants du Congrès et la Maison Blanche ont eu du mal à rallier leur soutien.
Plus de 3,6 millions d’Américains risquent d’être expulsés, et la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, a imploré ses collègues d’agir, qualifiant cela d’« impératif moral » de protéger les locataires ainsi que les propriétaires qui doivent être indemnisés.
Mais confronté à des difficultés pour faire adopter rapidement une mesure par le Congrès, Pelosi a exhorté vendredi les Centers for Disease Control and Prevention à poursuivre le moratoire, malgré l’annonce du président Joe Biden excluant une action de l’administration. Elle préparait une législation qui ordonnerait au CDC de prolonger l’interdiction jusqu’au 18 octobre, conformément à l’urgence sanitaire. Une proposition antérieure qui aurait maintenu le moratoire jusqu’au 31 décembre manquait de soutien.
« Nous espérons pouvoir adopter immédiatement un projet de loi prolongeant le moratoire sur les expulsions à cette date », a déclaré Pelosi dans une lettre à ses collègues.
Biden a déclaré jeudi que les mains de l’administration étaient liées après que la Cour suprême a signalé que le moratoire ne serait prolongé que jusqu’à la fin du mois.
Pelosi a déclaré vendredi au Capitole que la vue des biens des familles entassés dans la rue était « déchirante » et devait être évitée alors que les États s’efforcent de distribuer quelque 47 milliards de dollars de fonds fédéraux aux locataires et aux propriétaires.
Le Congrès doit « répondre aux besoins du peuple américain: à la fois les familles incapables de payer le loyer et celles à qui le loyer doit être payé », a-t-elle déclaré plus tôt dans une lettre.
Tous les législateurs ne sont pas d’accord avec une prolongation, et la Chambre se prépare à partir vendredi pour une pause prévue. Le Sénat envisage également une législation d’urgence, mais l’adoption dans cette chambre à 50-50 serait encore plus difficile.
La représentante Maxine Waters, D-Californie, la présidente du comité des services financiers qui a rédigé le projet de loi d’urgence, a exhorté ses collègues à agir.
« Est-ce suffisamment urgent pour empêcher les familles d’être mises à la rue ? » Waters a déclaré que le comité des règles se réunissait pour examiner le projet de loi. « Que diable va-t-il arriver à ces enfants ? »
Mais la représentante Cathy McMorris Rodgers de Washington, la principale républicaine d’un autre panel traitant de la question, a déclaré que le projet de loi des démocrates avait été précipité.
« Ce n’est pas la façon de légiférer », a-t-elle déclaré.
Le Congrès a versé près de 47 milliards de dollars aux États plus tôt dans la crise de Covid-19 pour soutenir les propriétaires et les locataires alors que les lieux de travail fermaient et que de nombreuses personnes étaient soudainement sans emploi.
Mais les législateurs ont déclaré que les gouvernements des États ont été lents à distribuer l’argent. Vendredi, ils ont déclaré que seulement 3 milliards de dollars avaient été dépensés.
Fin mars, 6,4 millions de ménages américains étaient en retard sur leur loyer, selon le ministère du Logement et du Développement urbain. Au 5 juillet, environ 3,6 millions de personnes aux États-Unis ont déclaré qu’elles risquaient d’être expulsées au cours des deux prochains mois, selon le Household Pulse Survey du US Census Bureau.
Certains endroits sont susceptibles de connaître des pics d’expulsions à partir de lundi, tandis que d’autres juridictions connaîtront une augmentation du nombre de dossiers judiciaires qui entraîneront des expulsions sur plusieurs mois.
L’interdiction a été initialement mise en place pour empêcher une nouvelle propagation de Covid-19 par des personnes mises dans la rue et dans des refuges.
« Il est extrêmement important d’aller de l’avant », a déclaré l’attachée de presse adjointe Karine Jean-Pierre lors du briefing de la Maison Blanche. Elle a déclaré que l’administration soutenait l’effort du Congrès « pour prolonger le moratoire sur les expulsions afin de protéger ces locataires vulnérables et leurs familles ».
La Maison Blanche a clairement indiqué que Biden aurait souhaité prolonger le moratoire fédéral sur les expulsions en raison de la propagation de la variante delta hautement contagieuse du coronavirus. Mais on craint également que la contestation du tribunal ne conduise à une décision restreignant la capacité de l’administration à répondre aux futures crises de santé publique.
L’administration essaie de maintenir les locataires en place par d’autres moyens. Il a débloqué plus de 1,5 milliard de dollars d’aide au loyer en juin, ce qui a aidé près de 300 000 ménages. Biden a demandé jeudi aux ministères du Logement et du Développement urbain, de l’Agriculture et des Anciens combattants de prolonger leurs moratoires sur les expulsions des ménages vivant dans des maisons unifamiliales assurées par le gouvernement fédéral jusqu’à la fin septembre.
Lors d’un vote à 5 contre 4 le mois dernier, la Cour suprême a autorisé la poursuite de l’interdiction générale d’expulsion jusqu’à la fin juillet. L’un des membres de la majorité, le juge Brett Kavanaugh, a clairement indiqué qu’il bloquerait toute prolongation supplémentaire à moins qu’il n’y ait « une autorisation claire et spécifique du Congrès ».
Les assistants du chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer, DN.Y., et du sénateur Sherrod Brown, D-Ohio, président de la commission des banques, du logement et des affaires urbaines, ont déclaré que les deux travaillaient sur une législation visant à prolonger le moratoire et demandaient Républicains de ne pas le bloquer.
« La nécessité pour la santé publique d’étendre la protection des locataires est évidente », a déclaré Diane Yentel, directrice exécutive de la National Low Income Housing Coalition. « Si les affaires judiciaires fédérales rendaient impossible une extension à grande échelle, l’administration Biden devrait mettre en œuvre toutes les alternatives possibles, y compris un moratoire plus limité sur les propriétés soutenues par le gouvernement fédéral. »
Gene Sperling, qui est chargé de superviser la mise en œuvre du programme de sauvetage des coronavirus de 1,9 billion de dollars de Biden, a déclaré qu’il était essentiel que les États et les autorités locales accélèrent la distribution des milliards d’aide à la location approuvée plus tôt par le Congrès.
Les propriétaires, qui se sont opposés au moratoire et l’ont contesté à plusieurs reprises devant les tribunaux, sont contre toute prolongation. Eux aussi plaident pour une accélération de la distribution des aides au loyer.
La National Apartment Association et plusieurs autres ont déposé cette semaine une action en justice fédérale demandant 26 milliards de dollars de dommages et intérêts en raison de l’impact du moratoire.
« Toute prolongation du moratoire sur les expulsions équivaut à un mandat gouvernemental non financé qui oblige les fournisseurs de logements à fournir un service coûteux sans compensation et impose aux locataires une dette insurmontable », a déclaré le président et chef de la direction de l’association, Bob Pinnegar, ajoutant que la crise actuelle met en évidence un besoin de plus le logement abordable.



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