SÉOUL, Corée du Sud : la Corée du Nord et la Corée du Sud ont échangé des messages dans des canaux de communication en sommeil depuis plus d’un an et ont convenu d’améliorer leurs relations – des mesures positives qui laissent encore toute reprise des négociations au point mort pour débarrasser le Nord de ses armes nucléaires à une longue distance.
Des responsables de liaison coréens ont eu plusieurs conversations téléphoniques mardi, dont une sur une hotline militaire et ont accepté de reprendre les conversations régulièrement, ont déclaré des responsables de Séoul. Les rivaux utilisent les canaux pour exposer leurs positions sur les problèmes et même proposer un dialogue plus large, et les liens sont également essentiels pour empêcher tout affrontement accidentel le long de leur frontière maritime contestée.
Alors que la communication renouvelée pourrait aider à apaiser les tensions à travers la frontière la plus fortifiée du monde, ce n’est qu’un petit premier pas. Il est peu probable que Pyongyang relance des programmes de coopération vigoureux avec Séoul ou revienne de sitôt aux pourparlers nucléaires menés par les États-Unis. Certains experts affirment que la Corée du Nord vise plutôt à améliorer ses relations avec la Corée du Sud dans l’espoir qu’elle persuadera les États-Unis de faire des concessions lorsque la diplomatie nucléaire avec Washington reprendra finalement.
Ces efforts sont au point mort depuis plus de deux ans au milieu de querelles pour punir les sanctions dirigées par les États-Unis contre le Nord. Dans l’impasse diplomatique, le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un a menacé d’élargir son arsenal nucléaire si les États-Unis n’abandonnaient pas leur politique hostile, une référence apparente aux sanctions.
Mardi, les deux Corées ont annoncé que leurs dirigeants – Kim et le président sud-coréen Moon Jae-in – avaient échangé des lettres personnelles à plusieurs reprises depuis avril et avaient décidé lors de ces échanges de reprendre la communication dans les canaux.
Le bureau de Moon a déclaré que les deux dirigeants avaient convenu de » rétablir la confiance mutuelle et de développer à nouveau leurs relations dès que possible « . Les médias d’État du Nord, pour leur part, ont déclaré que Kim et Moon avaient convenu de » faire un grand pas dans la récupération de la relation mutuelle. confiance et promouvoir la réconciliation en rétablissant les lignes de liaison de communication intercoréennes coupées. »
Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, s’est félicité de l’annonce de la réouverture des canaux de communication et « soutient pleinement les efforts continus des parties en vue de l’amélioration de leurs relations, d’une paix durable et d’une dénucléarisation complète et vérifiable de la péninsule coréenne », a déclaré le porte-parole adjoint de l’ONU. dit Farhan Haq.
La reprise des communications de mardi intervient à l’occasion du 68e anniversaire de la signature de l’armistice qui a mis fin à la guerre de Corée de 1950-1953, qui a opposé la Corée du Sud et les forces de l’ONU dirigées par les États-Unis à la Corée du Nord et à la Chine. Cet armistice n’a pas encore été remplacé par un traité de paix, laissant la péninsule coréenne dans un état de guerre technique, avec environ 28 500 soldats américains toujours stationnés en Corée du Sud.
Dans un discours marquant l’anniversaire que la Corée du Nord appelle le V-Day, Kim s’est engagé à surmonter les difficultés liées à la pandémie et à se préparer à tout changement dans l’environnement politique extérieur. Son discours publié mercredi par les médias d’État ne faisait aucune mention de son programme nucléaire et ne contenait aucune rhétorique dure contre Washington et Séoul.
En période de tensions avec Séoul et Washington, la Corée du Nord coupe parfois la communication dans les canaux – en ne répondant pas aux appels téléphoniques ou aux fax sud-coréens.
La coupure la plus récente a eu lieu en juin de l’année dernière après que la Corée du Nord a accusé le Sud de ne pas avoir empêché les militants de faire flotter des tracts anti-Pyongyang à travers leur frontière. Une Corée du Nord en colère a ensuite fait exploser un bureau de liaison vide construit par la Corée du Sud juste au nord de la frontière du pays.
De nombreux experts ont déclaré que l’action provocatrice signifiait que le Nord était frustré que Séoul n’ait pas réussi à relancer des projets co-coréens lucratifs qui donnaient au Nord des devises étrangères dont le Nord avait grand besoin et à persuader les États-Unis d’assouplir les sanctions.
Ces sanctions, ainsi que les tempêtes de l’été dernier et les fermetures de frontières pendant la pandémie de coronavirus, frappent l’économie du Nord isolé, créant ce que Kim a appelé sa « pire crise ». Pourtant, les groupes de surveillance extérieurs n’ont pas vu de signes de famine massive ou de chaos social dans le pays de 26 millions d’habitants.
Nam Sung-wook, professeur à l’Université de Corée, a déclaré que la reprise de la communication ne conduirait probablement pas à une amélioration spectaculaire des relations à court terme – mais pourrait ouvrir la voie à quelque chose sur la route.
« La Corée du Nord sait qu’elle devra un jour s’asseoir pour discuter avec l’administration Biden. Il pense que la Corée du Sud a toujours une valeur efficace … pour faire bouger Biden » dans une direction qu’elle favorise, a déclaré Nam. « La Corée du Nord peut également se forger une (image internationale) indiquant qu’elle est prête à poursuivre le dialogue » avec le monde extérieur.
Moon, qui prône une plus grande réconciliation avec la Corée du Nord, avait précédemment fait la navette entre Pyongyang et Washington pour faciliter un sommet de 2018 entre Kim et alors – le président américain Donald Trump – la première réunion de ce type entre les dirigeants des pays. Mais la Corée du Nord a brusquement donné l’épaule froide à Moon après qu’un deuxième sommet proposé entre Kim et Trump s’est effondré début 2019 après que Trump a repoussé la pression de Kim pour obtenir un allégement étendu des sanctions en échange du démantèlement de son principal complexe nucléaire.
Depuis son entrée en fonction en janvier, l’administration du président américain Joe Biden a appelé la Corée du Nord à revenir à la table des négociations. Mais le mois dernier, de hauts responsables nord-coréens, dont la puissante sœur de Kim, ont rejeté les perspectives d’une reprise rapide des pourparlers.
Certains experts pensent que la Corée du Nord pourrait être contrainte de tendre la main aux États-Unis ou à la Corée du Sud si ses difficultés économiques s’aggravaient. En prenant des mesures pour améliorer les relations avec Séoul maintenant, le Nord se prépare peut-être à ce moment.
Park Won Gon, professeur d’études sur la Corée du Nord à l’Université pour femmes Ewha de Séoul, a mis en garde contre la lecture excessive de ce que la restauration des canaux de communication signifie sur les difficultés économiques du Nord. Il a cité des informations selon lesquelles la Corée du Nord refuse toujours de recevoir de l’aide, même de la Chine, son principal allié, en raison des craintes que les livraisons d’aide ne propagent le virus.
Il a déclaré que la Corée du Nord espère peut-être que le réchauffement des relations aidera les libéraux sud-coréens qui soutiennent de meilleures relations avec le Nord à remporter les élections présidentielles de mars prochain.
Des responsables de liaison coréens ont eu plusieurs conversations téléphoniques mardi, dont une sur une hotline militaire et ont accepté de reprendre les conversations régulièrement, ont déclaré des responsables de Séoul. Les rivaux utilisent les canaux pour exposer leurs positions sur les problèmes et même proposer un dialogue plus large, et les liens sont également essentiels pour empêcher tout affrontement accidentel le long de leur frontière maritime contestée.
Alors que la communication renouvelée pourrait aider à apaiser les tensions à travers la frontière la plus fortifiée du monde, ce n’est qu’un petit premier pas. Il est peu probable que Pyongyang relance des programmes de coopération vigoureux avec Séoul ou revienne de sitôt aux pourparlers nucléaires menés par les États-Unis. Certains experts affirment que la Corée du Nord vise plutôt à améliorer ses relations avec la Corée du Sud dans l’espoir qu’elle persuadera les États-Unis de faire des concessions lorsque la diplomatie nucléaire avec Washington reprendra finalement.
Ces efforts sont au point mort depuis plus de deux ans au milieu de querelles pour punir les sanctions dirigées par les États-Unis contre le Nord. Dans l’impasse diplomatique, le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un a menacé d’élargir son arsenal nucléaire si les États-Unis n’abandonnaient pas leur politique hostile, une référence apparente aux sanctions.
Mardi, les deux Corées ont annoncé que leurs dirigeants – Kim et le président sud-coréen Moon Jae-in – avaient échangé des lettres personnelles à plusieurs reprises depuis avril et avaient décidé lors de ces échanges de reprendre la communication dans les canaux.
Le bureau de Moon a déclaré que les deux dirigeants avaient convenu de » rétablir la confiance mutuelle et de développer à nouveau leurs relations dès que possible « . Les médias d’État du Nord, pour leur part, ont déclaré que Kim et Moon avaient convenu de » faire un grand pas dans la récupération de la relation mutuelle. confiance et promouvoir la réconciliation en rétablissant les lignes de liaison de communication intercoréennes coupées. »
Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, s’est félicité de l’annonce de la réouverture des canaux de communication et « soutient pleinement les efforts continus des parties en vue de l’amélioration de leurs relations, d’une paix durable et d’une dénucléarisation complète et vérifiable de la péninsule coréenne », a déclaré le porte-parole adjoint de l’ONU. dit Farhan Haq.
La reprise des communications de mardi intervient à l’occasion du 68e anniversaire de la signature de l’armistice qui a mis fin à la guerre de Corée de 1950-1953, qui a opposé la Corée du Sud et les forces de l’ONU dirigées par les États-Unis à la Corée du Nord et à la Chine. Cet armistice n’a pas encore été remplacé par un traité de paix, laissant la péninsule coréenne dans un état de guerre technique, avec environ 28 500 soldats américains toujours stationnés en Corée du Sud.
Dans un discours marquant l’anniversaire que la Corée du Nord appelle le V-Day, Kim s’est engagé à surmonter les difficultés liées à la pandémie et à se préparer à tout changement dans l’environnement politique extérieur. Son discours publié mercredi par les médias d’État ne faisait aucune mention de son programme nucléaire et ne contenait aucune rhétorique dure contre Washington et Séoul.
En période de tensions avec Séoul et Washington, la Corée du Nord coupe parfois la communication dans les canaux – en ne répondant pas aux appels téléphoniques ou aux fax sud-coréens.
La coupure la plus récente a eu lieu en juin de l’année dernière après que la Corée du Nord a accusé le Sud de ne pas avoir empêché les militants de faire flotter des tracts anti-Pyongyang à travers leur frontière. Une Corée du Nord en colère a ensuite fait exploser un bureau de liaison vide construit par la Corée du Sud juste au nord de la frontière du pays.
De nombreux experts ont déclaré que l’action provocatrice signifiait que le Nord était frustré que Séoul n’ait pas réussi à relancer des projets co-coréens lucratifs qui donnaient au Nord des devises étrangères dont le Nord avait grand besoin et à persuader les États-Unis d’assouplir les sanctions.
Ces sanctions, ainsi que les tempêtes de l’été dernier et les fermetures de frontières pendant la pandémie de coronavirus, frappent l’économie du Nord isolé, créant ce que Kim a appelé sa « pire crise ». Pourtant, les groupes de surveillance extérieurs n’ont pas vu de signes de famine massive ou de chaos social dans le pays de 26 millions d’habitants.
Nam Sung-wook, professeur à l’Université de Corée, a déclaré que la reprise de la communication ne conduirait probablement pas à une amélioration spectaculaire des relations à court terme – mais pourrait ouvrir la voie à quelque chose sur la route.
« La Corée du Nord sait qu’elle devra un jour s’asseoir pour discuter avec l’administration Biden. Il pense que la Corée du Sud a toujours une valeur efficace … pour faire bouger Biden » dans une direction qu’elle favorise, a déclaré Nam. « La Corée du Nord peut également se forger une (image internationale) indiquant qu’elle est prête à poursuivre le dialogue » avec le monde extérieur.
Moon, qui prône une plus grande réconciliation avec la Corée du Nord, avait précédemment fait la navette entre Pyongyang et Washington pour faciliter un sommet de 2018 entre Kim et alors – le président américain Donald Trump – la première réunion de ce type entre les dirigeants des pays. Mais la Corée du Nord a brusquement donné l’épaule froide à Moon après qu’un deuxième sommet proposé entre Kim et Trump s’est effondré début 2019 après que Trump a repoussé la pression de Kim pour obtenir un allégement étendu des sanctions en échange du démantèlement de son principal complexe nucléaire.
Depuis son entrée en fonction en janvier, l’administration du président américain Joe Biden a appelé la Corée du Nord à revenir à la table des négociations. Mais le mois dernier, de hauts responsables nord-coréens, dont la puissante sœur de Kim, ont rejeté les perspectives d’une reprise rapide des pourparlers.
Certains experts pensent que la Corée du Nord pourrait être contrainte de tendre la main aux États-Unis ou à la Corée du Sud si ses difficultés économiques s’aggravaient. En prenant des mesures pour améliorer les relations avec Séoul maintenant, le Nord se prépare peut-être à ce moment.
Park Won Gon, professeur d’études sur la Corée du Nord à l’Université pour femmes Ewha de Séoul, a mis en garde contre la lecture excessive de ce que la restauration des canaux de communication signifie sur les difficultés économiques du Nord. Il a cité des informations selon lesquelles la Corée du Nord refuse toujours de recevoir de l’aide, même de la Chine, son principal allié, en raison des craintes que les livraisons d’aide ne propagent le virus.
Il a déclaré que la Corée du Nord espère peut-être que le réchauffement des relations aidera les libéraux sud-coréens qui soutiennent de meilleures relations avec le Nord à remporter les élections présidentielles de mars prochain.
