L’augmentation des limites d’investissement pour « l’argent contre la carte verte » est inversée, mais la victoire du tribunal pourrait être de courte durée


MUMBAI : Le centre régional de Behring, l’un des nombreux centres régionaux qui regroupent les fonds des investisseurs EB-5 et des entités commerciales sponsors, a défié avec succès la règle de modernisation, qui avait considérablement augmenté les limites d’investissement. Cependant, l’impact de cette ordonnance du tribunal pourrait être à court terme et pourrait ne pas profiter à beaucoup.
Avec effet au 21 novembre 2019, les besoins d’investissement dans le cadre du programme EB-5 (communément appelé cash-for green card) ont été portés à 1,8 million de dollars (contre 1 million de dollars auparavant). Pour les investissements dans les zones d’emploi ciblées (TEA) – dans les zones rurales ou les zones à fort taux de chômage, l’investissement requis était de 900 000 $ (contre 500 000 $ auparavant).
En bref, la conséquence de la décision du tribunal de district américain est que les limites d’investissement reviennent aux précédentes. Ainsi, un investissement TEA nécessiterait 500 000 $ (ou Rs. 3,70 crore impair) et non 900 000 $ (ou Rs. 6,67 crore).
Ces dernières années, le programme EB-5 a gagné en popularité parmi les Indiens riches, y compris les travailleurs H-1B qui sont dans des files d’attente de dix ans pour une carte verte. En vertu de celui-ci, si les investissements nécessaires sont réalisés et qu’au moins dix emplois locaux permanents sont créés, il offre un chemin relativement plus rapide vers la résidence permanente. Par cette voie, les Indiens mettent entre sept et dix ans pour obtenir une carte verte inconditionnelle.
Dans le contexte de l’ordonnance du tribunal, plusieurs experts en immigration avertissent que le résultat sera probablement de courte durée. Comme indiqué par TOI plus tôt, à moins que le gouvernement américain ne proroge une prolongation temporaire à court terme du «programme de centres régionaux» qui expire fin juin, alors qu’il envisage une nouvelle législation de réautorisation, de nouveaux investissements via la route des centres régionaux ne seront pas possibles.
Il est à noter que le programme EB-5, propose deux voies d’investissement, l’une est la voie directe ou autonome, où l’investisseur crée sa propre entreprise. L’autre concerne les investissements via les centres régionaux – ce dernier programme a une clause d’extinction du 30 juin.

Mitch Wexler, associé chez Fragomen, un cabinet d’avocats mondial, souligne que le juge a gardé la porte de l’injonction ouverte et que nous devons voir comment cela se passe.
Selon plusieurs experts en immigration, tous les yeux sont désormais rivés sur les mesures que prendra l’administration Biden.
« Cela dit, il pourrait y avoir une fenêtre ouverte limitée, permettant aux investisseurs de bénéficier de la décision », ajoute Wexler. Cependant, il prévient que cela n’est possible que si les investisseurs ont toute leur documentation prête et financent réellement avant que tout développement ne se produise.
Le nœud du défi dans ce procès était que le département américain de la Sécurité intérieure (DHS) a violé la Loi sur la procédure administrative, lorsqu’il a introduit cette règle – augmenter les limites d’investissement. Un ancien «fonctionnaire par intérim n’occupait pas correctement son poste lorsqu’il a promulgué la règle finale en juillet 2019. Fait intéressant, après l’audience du tribunal, l’actuel secrétaire du DHS, Alejandro Mayorkas, a ratifié la règle finale. Cependant, la juge Jacqueline Scott Corley a estimé que cela n’aurait aucune incidence et a déclaré la règle finale nulle.



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